7月16日，杭州市委常委佟桂莉带领跨贸办成员单位有关人员，赴开发区实地调研跨贸电商服务试点工作，走访了杭州下沙电子商务园和杭州跨境贸易电子商务产业园这两个园区，并现场召开了座谈会，讨论如何加快推进杭州试点，做大做强，真正使“试点”成为“示范”。　　

开发区党工委书记、管委会主任陈晨，开发区党工委委员、管委会副主任王永芳陪同调研。　　

力争年内月交易量破亿　　

今年1月28日，杭州跨境贸易电子商务进口业务试点确定落户杭州出口加工区。5月7日，保税进口业务正式启动。7月6日，交易总值突破一千万。　　

这是跨境贸易电子商务服务试点的下沙速度。最新数据显示，截至7月14日，下沙产业园累计入区备货总值达2984.6万元，完成交易订单50458单，交易货值1373.5万元，预计7月业务量将保持较快增长态势，交易货值总量突破3000万元。　　

这还只是开始。以打造全国一流试点为目标，开发区试点将整合资源、集中精力持续快速的扩大业务规模，将会同监管部门研究整合方案，尽快启用区内邻近场地作为电商仓储区域，并在区外开辟专门场地，建立退换货功能区，满足电商业务需求。　　

开发区已经定下一个目标：杭州跨境贸易电子商务进口业务试点，确保年内实现日均2万单，月交易量破亿的规模水平。

目前，天猫国际、苏宁云商等5家龙头电商平台，银泰网、瑞格等11家品牌垂直电商，网仓、EMS等9家专业电商服务企业在内的25家电商及服务企业明确入园意向，其中18个项目已着手开展跨贸相关业务，其余项目进入前期准备阶段，功能涵盖了网络运营、产品销售、智能物流、配套服务等领域，初步形成完整的跨境电子商务运营体系。　　

“跨贸工作关系到开发区的转型升级，我们将举全委之力大力推进，也有信心、有决心把试点工作做好。”陈晨在会上发言称，开发区试点工作，要围绕核心工作有序开展。一是围绕加快做大业务量，这需要加快推进全业务进口模式，明确规模目标，同时体制机制要再创新。二是围绕制定整体发展布局，利用八大功能区建设、现有电子商务园区、旧厂房改造、挖掘电商化的工业企业，开发区跨贸试点可以进一步扩宽发展空间。同时完善产业布局，引进龙头企业、招引配套服务企业，形成上下游。另外还要注意园区功能配套建设和社会性公共服务的完善工作。　　

直邮进口模式本月开启　　

实单运作两个月，开发区“保税网购”业务品种不仅涵盖了传统的母婴用品、食品等，还包括了服装、箱包、家纺、家具、饰品、化妆品、艺术品等，品种丰富。　　

7月7日，下沙产业园获批开启直邮进口模式，预计8月初正式启动直邮进口，一般进口业务开始实单运作。这是试点保税进口模式后，开发区积极争取扩展完善全业务模式的成果。　　

接下来，在确保保税进口业务量化、优化的基础上，开发区将全面启动一般进口业务。开发区将加强与海关、检验检疫等监管部门的对接，全面保障业务快速有序进入规模化运作。同时，本月底前，开发区将协调电子口岸等开发单位，对接天猫国际、菜鸟物流等项目，加快信息系统一般进口业务模块开发。　　

另外，随着业务量的快速增长和一般进口业务的启动，在硬件设施配套上，开发区在投入4000万元之后，将陆续投入超过1000万元资金，用于二期监管场地建设提升，其中，一般进口业务监管区域、二楼特殊商品库房和电商办公区将于7月底完工，第二条查验设备也将同期到位并投入运作。　　

招商工作也是重头戏，开发区表示，近期将招引更多一般进口业务入园发展，和保税进口业务一起共同发展，为年内日均2万单提供支撑。　　

使“试点”成为“示范” 　　

在听取跨境贸易电子商务基本情况汇报后，佟桂莉对试点推进情况予以了充分肯定。佟桂莉同时指出三点思路：　　

一是跨贸工作要有责任感、紧迫感。7月15号，杭州市委召开十一届七次全体(扩大)会议，审议通过了《关于加快发展信息经济的若干意见》。其中提出，到2020年要建成“六大中心”，而“国际电子商务中心”是六大中心之首，这是杭州具有先发优势、比较优势的重点领域，也是杭州发展智慧经济、抢占制高点的主攻方向，面对跨进贸易电子商务服务工作，我们应该富有责任感。另一方面，试点城市竞争激烈，全国其他试点城市运作机制也正趋于顺畅，面对压力，我们要有坐不住的紧迫感。　　

二是统一思想，明确目标，做到“双争”，争先创优，争当示范。业务规模、企业集聚、创新经验上要争先创优，实现率先。要使“试点”成为“示范”，争当示范的概念好更丰富，应该力争从示范园到示范区，乃至成为示范城市。　　

三是跨贸工作要扩宽思路。首先，要用互联网的思维、精神做试点业务，把握资源整合这一个工作核心点。其次，要实现市区联动，顶层设计和基层经验有机结合才能共同推进。最后，要解放思想、大胆创新，相关部门应该从遵循适应性的流程，大胆尝试再造式的革命性创新思路。　　

对于未来一段时间内努力的方向，佟桂莉提出四点具体举措：一是在规划上，杭州全市要有电子商务产业整体规划，各区要有区一级的科学布局，要求今年10月份制定完成。同时跨贸电子的整体布局必须结合智慧经济、电子商务、现代物流等行业规划，不能割裂开来，各区还要实现差异化发展。二是在园区建设上，应该尽快建立完整的生态系统，完善供应链、电商专业服务、政府公共服务、人才、生活配套等，增加电商企业的黏度，同时主动出击加大招商力度。三是在政策扶持上，国家层面、市级层面、区级层面需要合力发挥叠加效应。四是在平台搭建上，政府部门要优化服务，让跨贸电子商务企业的商品监管得住、通关得快，实现高效便捷。